周先生自出生后，就一直住在原造纸厂一间低矮的平房里，到现在已住了近60个春秋。前两年，因一家三代4口人挤在14平方米的小旮旯里实在对付不过去了，周先生向邻居借了一间房，打通墙壁把两个屋子连起来，一家人才勉强有了30平方米。

　　在阴暗潮湿的墙角，有一束光线从外面的简易厨房射进来。记者凑过去看，发现墙壁下方有一个脸盆大的破洞。“屋子挤点还能凑合，最烦心的是只要一下大雨，屋里就漏得一塌糊涂。”回想起去年夏天的暴雨，周先生仍心有余悸。“当时屋里到处都在漏雨，被子棉絮都泡在水里。天花板也垮了下来，还好没砸到人。”周先生指着天花板上一片片用白色棉纸糊住的地方说，这些都是纸糊的，免得灰尘落下来。

　　“现在造纸厂片区北边正在建设鸿恩寺公园，南边北滨路也开发了众多新盘，高楼林立，而周先生所居住的破旧房，完全被包围了。”观音桥街道造纸厂社区党委书记段秀蓉介绍，该社区居住了原造纸厂2200多户退休职工共6600多人。除3栋楼是上世纪七十年代修建的外，其他居民所住的房子，大多是上世纪三四十年代建的夹壁房，没有独立的厨房和卫生间。

　　江北区建委介绍，该区纳入主城区危旧房改造的面积有115万平方米，包括董家溪、寸滩老街、原造纸厂、天原厂等22个片区。今年将实施观音桥商圈、石马河玉带山及庙溪嘴、溉澜溪片区的危旧房改造。

　　政策解答

　　改造片区及改造量确定原则

　　按照“一个主体、三个捎带”的原则，确定危旧房改造片区的总体规模和拆迁红线。“主体”是指主城区内2007年底前经危房鉴定机构确认的危房，和1969年12月31日前建成投入使用的旧房；“捎带”是指违章建筑、内环范围的“城中村”和按规划红线需要与“主体”部分一并拆迁的1969年底后建成的房屋。

　　严格控制“主体”量与“捎带”量的比例，捎带房屋的数量严格控制在各区拆除危旧房屋数量的50%以内，并与主体786万平方米危旧房同步完成拆迁和改造。

　　危旧房改造时序和节奏

　　本着“先易后难、突出重点”的原则，对于房屋安全隐患突出的地区、主城两江四岸、城市主干道两侧、轻轨沿线和重要节点区域，作为2008年的工作重点先期实施改造，大部分拆迁改造任务集中在2009年内，2010年做好危旧房改造的收尾工作。