18日晚，十七大新闻中心举行主题为“民生与和谐社会”的专题采访。教育部部长周济，卫生部党组书记、副部长高强，劳动保障部部长田成平，民政部部长李学举，建设部副部长仇保兴接受记者的现场采访，并回答记者提问。

房价

有能力解决房价趋高问题

仇保兴：最近一段时间，中国的房价上涨得比较快。要调控房价，首先，要保证有效供给，对低收入人群提供足够的房源和采取有效的措施。其次，要利用各种宏观调控工具来调控房价。解决低收入人群的住房问题，采取了四个方面的措施：

一是建立健全廉租房制度。截至去年底，在廉租房制度上的投入达到71亿，解决了三十万户低保人群的住房。今年底，对低保家庭中的住房困难户，基本做到应保尽保问题。

二是提供经济适用房，每年大约1.5亿平方米经济适用房投入使用，已经解决了1600多万户城市低收入群体的住房问题。

三是建立了住房公积金制度。目前累计归集了1.4万多亿公积金，向交存职工发放个人住房贷款近8000亿，4000多亿被职工提取用于买房，4000多万职工的住房问题得到改善。

四是推进棚户区改造，全国大概有集中成片棚户区1.5亿平方米。这项工作正在加快推进。

预计在今年、明年、后年这三年内，廉租房和经济适用房的投资将呈翻番的趋势。

对于房价趋高问题，我们有能力解决好。除了增加有效供应，还要控制投机性的住房需求。

医改

已制定总体框架将征求意见

高强：国务院成立的关于医药卫生体制改革的部际协调小组已经工作了一年多。在这项改革方案的制定中，我们坚持以人为本，把维护城乡居民的健康放在第一位。我们要坚决维护医疗卫生服务的公益性质，坚持政府主导与发挥市场机制相结合，充分发挥政府在规划、投入、建设和监管方面的作用。

我们还要坚持统筹兼顾，做到医疗卫生服务体系、医疗保险体系和药品供应保障体系同步发展、同步改革。现在已经制定出了一个医药卫生体制改革的基本思路和总体框架。最近要广泛征求社会各方面的意见。

医卫

增加政府投入减轻居民负担

高强：到2020年建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度，我们要做好一系列的工作。

第一，要努力建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系。第二，要建立一个覆盖城乡居民的医疗保障体系。第三，要改革医疗卫生服务的体制和机制，维护公益性质。第四，要建立覆盖城乡的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，为群众提供安全、有效、廉价的基本药物，保证群众用药的安全。要做到这一点，我们要实行国家、社会和居民共同筹资的办法。

我们的目标是逐步增加政府的投入，逐步减轻居民的负担。政府筹措的资金主要通过预算安排，不需要动用外汇储备。我们也会积极发展商业保险，利用市场机制为群众提供医疗和健康保险。

社保

明年提高参保农民补助

高强：新型农村合作医疗制度已经覆盖了中国84.9%的县和82.8%的农村人口。明年这项制度将基本上覆盖所有的县。中国政府决定明年还要进一步提高政府对于参加新型农村合作医疗农民的补助水平，提高医疗保障的水平。

办理工伤保险加大督查力度

田成平：每一个企业都应当为职工办理工伤保险。现实的情况是，一些大中型企业，管理比较规范的企业，基本上都为全体职工办理了工伤保险。但是，众多的小企业为职工办理工伤保险的情况就不那么乐观。对此，劳动保障部门要进一步加大对各行各业、各类企业办理工伤保险的督促检查力度。

目前，参加工伤保险的企业职工1.15亿人，每年大约还能够增加1000万-2000万人左右.

目前，农民工参加工伤保险和医疗保险的人数有三千多万。针对农民工在城乡之间流动性很强的特点，我们正在制定一种以个人账户为主、可转移、可携带的养老金办法.

农村低保人数年底达3000万

李学举：这些年来，民政部着力推进建立一个覆盖城乡的社会救助体系。目前，大约有1.5亿以上的群众得到了不同的救助。

城市低保制度是1997年开始建立的，现在，城市低保的人数基本稳定在2200多万。农村低保制度今年在全国开始建立。目前进入农村低保的人数已经达到了2500多万，估计到年底的时候，能达到3000万。

教育

财政资助2000万学生

周济：中国的高等教育现在实施的是成本分担制度，也就是说，由政府承担主要的财政投入，同时家庭和社会也分担一部分经费，这是一次深刻的改革，是成功的改革。在这个改革的过程当中，也出现了一些新的矛盾，比如说家庭经济困难的学生在交付学费和生活费方面也出现了一些困难。

以后每年用于家庭经济困难学生资助的经费，中央财政和地方财政和学校的支出加在一起超过500亿；每年高等学校和中等职业学校受到资助的学生人数要超过两千万。